一、出台背景
近年来，宁德市紧紧抓住国家实施新能源汽车发展规划等的有利时机，推动锂电新能源产业规模化、集群化、高端化。宁德新能源科技有限公司（简称ATL）、宁德时代新能源科技股份有限公司（简称CATL） 两家龙头企业，已经发展成为全球最大的消费类聚合物锂离子电池和全球第二的动力电池制造企业，为宁德加快形成锂电新能源千亿产业集群，奠定了坚实的龙头引领基础。当前，宁德市正紧紧围绕锂电新能源制造这一核心，全力打造锂离子电池全产业链，加快上下游产业链配套发展，打造辐射全球的锂电新能源产业中心。为此，宁德市政府从实际出发，结合当前产业发展的现实，出台本措施。
二、主要内容
主要从强化要素支撑、鼓励落地达产、推动创新发展、支持人才引进等方面给予明确的政策支持。
一是强化要素支撑。主要有3个方面：首先是工业用地优惠，对入驻项目优先供地，其出让底价按不低于基准地价的70%执行。其次是降低企业用电成本，支持企业参与售电侧改革试点，开展电力直接交易。目前宁德市已纳入售电侧改革试点，宁德新能源、宁德时代新能源已于2012年起参与了电力直接交易。再次是资金扶持，福建省企业技术改造投资基金，支持企业技改扩能升级。另外，从市本级工业和信息化资金、省级切块专项资金中安排资金，设立市本级新能源产业链专项资金，支持企业加快发展。同时，成立新能源产业链项目股权基金，跟进项目投资，扶持企业做大做强。
二是鼓励落地达产。主要有2个方面：首先是对设备投资进行补助，对总投资达5000万元以上的新建配套项目，包括以技改方式新建的配套项目，给予其项目建设有效期内生产设备投资总额的5%补助，单一企业最高限额2000万元，补助资金自项目投产年度起3年内等比例分年度兑现。其次是对企业纳税进行奖励，企业在投产年度起，连续5年按企业每年缴纳的增值税和企业所得税构成地方留成部分的40%给予奖励。
三是推动创新发展。主要是鼓励企业加强技术励创新和质量品牌建设，涉及3个方面：首先是对新获评“国家级企业技术中心”“国家级重点实验室”“国家工程（技术）研究中心”“国家质量奖”的企业，分别给予200万元的一次性奖励。其次是对新获得“中国驰名商标”“省政府质量奖”的企业，分别给予100万元的一次性奖励。再次是对新获评“省级企业技术中心”“省（部）级重点实验室”“省级（企业）工程（技术）研究中心”的企业，分别给予50万元的一次性奖励。
四是支持人才引进。主要是支持企业引进高端人才，助力企业加快发展，涉及3个方面：首先是人才工薪所得税奖励，对按照《福建省引进高层次人才评价认定办法》（闽委人才〔2015〕5号）认定的A、B、C类人才的工薪收入个人所得税构成地方财政留成部分，以“高级人才奖励金”的方式分别按100%、50%、30%实行奖励。其次是支持企业建立博士后科研工作站，对获批设立博士后科研工作站的企业，给予10万元建站补助，同时还对进站工作的博士，提供每人每两年3万元的日常科研经费支持。再次是人才购房补助及子女就学支持，对经市级以上高层次人才认定的企业高级管理人才、高级技术人才（下同）与本地企业签订5年（含）以上劳动合同的，购买本地首套商品房，按其商品房总价的15%给予购房补贴；适龄子女就读学前教育和义务教育阶段学校的，给予择优统筹安排学校就读。
三、重点鼓励业态
1、锂电池四大关键材料产业。正极材料产业重点发展中高端磷酸铁锂、镍钴锰酸锂（三元材料）、钴酸锂、锰酸锂四大主要正极材料，跟踪推进富锂锰基、磷酸锰锂、磷酸钒锂、固溶体类材料等正极材料研究开发。负极材料产业重点发展中高端人造石墨、中间相碳微球、天然石墨、改性石墨等负极材料产品，着力研发碳硅复合材料、氧化亚硅负极材料、无定型硅合金等含硅负极材料及石墨烯、钛基材料、氮化物、锡基材料、合金材料等新型负极材料。隔膜产业重点发展中高端湿法隔膜、干法隔膜，跟踪对接超薄涂覆技术，支持包括陶瓷涂覆隔膜、新型聚合物涂覆隔膜、混合涂覆隔膜、凝胶化隔膜的产业化生产。电解液产业重点发展中高端动力型电解液、数码电池电解液，着力推进磷酸铁锂专配电解液、三元材料专配电解液、高压电解液、高安全含氟电解液、超级电容电解液、固态电解液等研发生产。
２、其他锂电池配套材料产业。重点发展锂电池用铝箔、铜箔、六氟磷酸锂、电池级碳酸锂、电解质、导电剂、五金加工、模具开发、产品外包装等关联配套产业。
３、锂电设备产业。重点发展锂电新能源产业智能生产设备，包括电池、PACK、隔膜、电解液、正负极材料等自动化生产线。
４、锂电配套软件产业。重点发展锂电池BMS管理、生产线配套控制检测、设备化成分容系统、工业设计、制造业CRM管理等软件产业。
５、锂电池终端应用产业。重点发展纯电动、混动商用车和乘用车产业、微电网产业，支持物流车、巡逻车、观光车、低速车等特种车产业发展。鼓励新能源汽车专用电机、汽车电控系统等新能源汽车关键零部件规模化生产，支持骨干企业建设新能源汽车电机研发生产基地。
